非税收入是指政府在收支过程中，不通过征收税款的方式而获得的收入，如收取各类报酬、补助、佣金、费用等。非税收入管理办法是指政府管理非税收入的法规和规章。
非税收入管理办法主要包括非税收入定义、非税收入计算和核算、非税收入管理、非税收入收支等内容。
首先，非税收入定义是指明确应当作为非税收入收入的范围，以及应当由政府收取的非税收入等。它主要包括各类报酬、补助、佣金、费用等。其中，各类报酬是指政府收取的各类费用，如机关和其他单位给予政府收取的各类补贴、补助等；佣金是指政府收取的投资收益、经营收益等；费用是指政府收取的各类服务费、管理费等。
其次，非税收入计算和核算是指政府统计、计算和核算非税收入的收入情况，以便明确其收入情况，控制收入变化情况，制定科学有效的非税收入管理政策措施。
第三，非税收入管理是指政府对非税收入的管理，主要包括非税收入的规划、收支安排、监督、统计和管理，以及非税收入的收支政策制定等。
后，非税收入收支是指政府收取和使用非税收入的收支情况，主要包括非税收入的收入情况、支出情况以及非税收入的收支规律等。
实施指南
一、建立完善非税收入管理制度
1、确定非税收入的范围，明确政府收取非税收入的范围；
2、建立健全非税收入管理机制，确定由哪些部门负责管理非税收入；
3、制定完善的非税收入管理制度，确定收入的计算方法、核算规则、收入支出规律等；
4、建立健全非税收入的统计和监督机制，定期对非税收入的收支情况进行统计和监督；
5、建立非税收入的收支政策，以确保非税收入的收支更加有效利用。
二、建立完善的收支责任制
1、确定收入的责任人，明确收入的主体和责任人；
2、建立完善的收支责任制，明确收入的责任主体和责任人；
3、建立绩效考核制度，对收支责任主体进行绩效考核；
4、建立完善的收支账务管理制度，规范收支会计处理流程；
5、建立完善的收支财务监督机制，确保收支的有效监督。
三、定期进行非税收入管理培训
1、对收支责任主体进行培训，提高收支责任主体的收支管理水平；
2、对行政机关和相关单位进行培训，提高收支管理能力；
3、对公众进行宣传，让公众更加了解非税收入管理；
4、定期开展非税收入管理政策宣讲会，向公众介绍非税收入管理的政策和实施情况。
四、建立非税收入的电子收入管理系统
1、建立非税收入的电子收入管理系统，实现收支的网上办公；
2、实现收支的电子凭证管理，提高收支的管理效率；
3、实现收支的电子审核管理，规范收支的审批管理过程；
4、实现收支的电子统计管理，提高收支的统计效率；
5、实现收支的电子报表管理，规范收支的报表管理过程。
非税收入管理办法是政府管理非税收入的法规和规章，主要包括非税收入定义、非税收入计算和核算、非税收入管理、非税收入收支等。实施指南主要包括建立完善的非税收入管理制度、建立完善的收支责任制、定期进行非税收入管理培训、建立非税收入的电子收入管理系统等方面。它既可以有效控制非税收入的变化，又可以科学有效地制定非税收入管理政策措施，为政府更好地管理非税收入提供了有效的指导。
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