水利建设基金征收是指政府根据《水利建设基金管理条例》等法律法规，结合实际情况，对水利建设项目实施的资金征收。水利建设基金征收依据的确定，需要从水利建设基金的来源、水利建设基金的征收方式、水利建设基金的使用范围、水利建设基金的管理等方面进行考虑，以确保水利建设基金征收的合法性和有效性。
一、水利建设基金的来源
水利建设基金的来源主要有两种，一种是政府财政拨款，一种是社会捐赠。政府财政拨款可以通过预算、专项债券等方式拨付，而社会捐赠则可以通过公司、企业、个人等各种形式进行捐赠。
二、水利建设基金的征收方式
水利建设基金的征收方式主要有税收征收和非税收征收两种。税收征收是指政府根据《税收法》等法律法规，从企业、个人等纳税主体中征收税收，作为水利建设基金的来源；非税收征收是指政府根据《水利建设基金管理条例》等法律法规，对水利建设项目实施的资金征收，作为水利建设基金的来源。
三、水利建设基金的使用范围
水利建设基金的使用范围主要包括水利建设项目建设、水利建设项目管理、水利建设项目技术研究、水利建设项目资金管理、水利建设项目社会效益评估等。
四、水利建设基金的管理
水利建设基金的管理主要包括水利建设基金的计划编制、水利建设基金的资金使用、水利建设基金的财务报告审计、水利建设基金的资金收支管理等。
综上所述，水利建设基金征收依据的确定，需要从水利建设基金的来源、水利建设基金的征收方式、水利建设基金的使用范围、水利建设基金的管理等方面进行考虑，以确保水利建设基金征收的合法性和有效性。
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