随着全球经济一体化的不断深入，全球税收政策正在发生巨大变化，政府正在为提高税收利用效率而多次召开国际会议。在2014年，联合国税务政策及管理研究所（UNU-FTP）与财政部等部门联名发布了“基尔达提BEPS行动计划”（BEPS）。 BEPS是一项旨在重塑全球税收环境的新计划，旨在通过改变税收会计制度，加强全球税收管理，增加跨境贸易的税收负担，以提高税收利用效率，促进全球经济发展，并扩大税收基础。
BEPS行动计划涵盖了15项改革措施，共同构成了一个统一的体系，以应对全球税收环境重塑的新挑战。它包括改进企业税收制度，推行跨境税收分配机制，促进增值税国际分配，实施税收信息交换，加强税收基础和税收避免等措施，实现全球税收制度的均衡性和公平性。
BEPS行动计划的实施，将有利于提高税收利用效率，减少税收优惠，增加跨境贸易税收负担，促进国际经济秩序的稳定，实现全球经济增长。此外，BEPS行动计划还可以促进各国政府实施预算政策的改革，提高税收管理的质量，实现全球税收环境的重塑。
目前，BEPS行动计划已经得到了大多数的支持，世界各地的政府都在努力实施BEPS行动计划，以改善全球税收环境。例如，中国已经组建了一个“BEPS行动计划实施组”，负责研究BEPS行动计划，并组织开展相关实施活动。
虽然BEPS行动计划有利于改善全球税收环境，但也存在一些挑战，例如国际税收协定的更新和实施的难度，以及国际税收合作的阻碍等。因此，在实施BEPS行动计划时，我们应该注意两个方面：一是加强政策制定和实施，提高国际税收合作的效率。二是加强政府对国际税收体制的改革，完善国际税收规则，改善税收环境。
总之，BEPS行动计划是一项旨在重塑全球税收环境的新计划，可以有效改善税收利用效率，减少税收优惠，促进国际经济秩序的稳定，实现全球经济增长，改善全球税收环境。但是，在实施BEPS行动计划时，也需要注意挑战，加强政策制定和实施，加强政府对国际税收体制的改革，以期实现税收利用效率的全球性提升。
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