水利基金是一种政府资金，用于支持水利建设和水资源管理。它是政府为改善水资源状况，保护水环境，提高水利建设效率而设立的资金。
水利基金的成立，是政府为改善水资源状况，保护水环境，提高水利建设效率而设立的资金。水利基金的设立，可以帮助政府有效地管理水资源，改善水环境，提高水利建设效率，实现水资源的可持续利用。
水利基金的成立时间，取决于政府的政策和计划，一般来说，政府会在设立水利基金之前，进行充分的研究和讨论，确定资金的结构和投入，以及支出的渠道和使用方式。一旦设立水利基金，就可以开始报销了。
水利基金的报销，一般按照政府规定的资金使用规则进行，政府会根据水利建设项目的实际情况，确定资金的投入和支出，以及资金的使用方式。报销的具体程序，一般由政府有关部门负责审核，并及时发放资金。
总之，水利基金的成立和报销，都是政府为改善水资源状况，保护水环境，提高水利建设效率而设立的资金，它的成立和报销，都是由政府有关部门负责审核，并及时发放资金。
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